6. Уровень жизни народа и перспективы его повышения.

Руководство страны понимало, что наилучшим аргументом в пользу социализма и доказательством правильности политики партии и правительства явилось бы повышение жизненного уровня населения. Однако огромные военные и административные расходы, хроническое отставание сельского хозяйства и неэффективность распределительной эко-номики, когда главным для хозяйственника было не заработать, а выпросить у начальст-ва средства и ресурсы, оплату и награду, сдерживали потребление. Приходилось ограни-чиваться административными мерами и усилением пропаганды.

Меры по оздоровлению общества. До конца 50-х годов авантюрные инициативы Хрущёва в глазах общественного мнения компенсировались принятыми в 1955-1959 гг. многочисленными мерами по улучшению условий жизни населения, главным образом городского.

25 апреля 1956 г. был отменен антирабочий закон 1940 г., прикреплявший трудя-щихся к их предприятиям. Отныне рабочие могли менять место работы, уведомив об этом администрацию за две недели (колхозники, однако. по-прежнему не имели паспор-тов, без которых не могли по своему усмотрению и легально покинуть свой колхоз).

Минимальная заработная плата в государственном секторе была повышена при-мерно на 35 % и освобождена от налога. Размер пенсий почти удвоился; пенсионный возраст был снижен до 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин (колхозники право на пенсию получили лишь в 1964 г., а пенсинный возраст для них наступал на 5 лет позже, чем для других категорий трудящихся).

В марте 1956 г. рабочий день в предвыходные и предпраздничные дни был со-кращён на 2 часа. С 1958 г. началось постепенное сокращение продолжительности рабо-чего дня, сначала до 6-7 часов для рабочих и служащих в отралях тяжёлой промышлен-ности, а с мая 1960 г. для всех рабочих и служащих государственных предприятий. От-пуск по беременности (сокращённый при Сталине до 70 дней) стал снова 112-дневным.

Денежные доходы населения. В 1956 г. была отменена плата за обучение в старших классах средней школы, в вузах и техникумах, были повышены зарплата ряду низкооплачиваемых категорий рабочих и служащих, размеры государственных пенсий. Расходы государства на пенсии выросли в полтора раза.

В апреле 1957 г. Хрущёв объявил об отмене обязательной подписки на государст-венные займы, по которым до этого забиралось ок. 6 % годовых заработков. Это было по существу серьёзным повышением доходов населения (правда, одновременно прекраща-лась выплата выигрышей и возвращение займов замораживалось на 20 лет; это несколько облегчило финансовое положение государства, на которое падало бремя амбициозных Хрущёвских проектов). Колхозники получили, наконец, гарантированные государствен-ные пенсии, хотя размер их был значительно ниже, чем в городе.

В 1960 г. была проведена денежная реформа – снова масштаб зарплат и цен уменьшился в 10 раз, причём теперь не применялся льготный курс обмена денег и вкла-дов в государственные сберегательные кассы, т.е. эта реформа имела конфискационный характер.

Жилищное строительство. Широкое развитие получило жилищное строительст-во. В июле 1957 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли программу развёртыва-ния массового жилищного строительства. В городах создавалась мощная индустриальная база сборного домостроения.

Ради удешевления жилья были осуждены "украшательство" и "архитектурные из-лишества" недавнего прошлого, когда создавались помпезные дома с большим количест-во декоративных деталей (в дальнейшем их стали называть домами ″сталинского проек-та″). По новым упрощённым проектам строились 5-этажные дома с малогабаритными квартирами, совмещёнными санузлами и без лифтов (в народе эти дома стали называть "хрущобами", ″хрущёвками″). В Москве подобный район типового строительства полу-чил название Черемушки. Районы ″Черёмушек″ появились во многих городах страны. За 10 лет, с 1955 по 1964 г., городской жилищный фонд увеличился на 80 %.

Вместе с тем наблюдался выразительный контраст: почти рядом с Черёмушками, на виду всей Москвы, на кромке Ленинских гор, был выстроен целый посёлок для членов Президиума ЦК и реководителей правительства из двухэтажных особняков, окружённых высокой каменной стеной и украшенных вазами, колоннами, лепными гриляндами и прочими "излишествами", а рядом с ними – огромный Дом приемов.

Но в целом широко развернувшееся жилищное строительство заметно улучшило условия жизни населения и было встречено им с удовлетворением. Многие семьи впервые получили отдельные квартиры, переселились из бараков и подвалов. Всё это создавало на первых порах авторитет Хрущёва и высшего партийного руководства страны среди населения.