3. Россия в международной политике в 1906-1914 гг.

Международные противоречия. Международные отношения в конце XIX – на-чале XX вв. характеризовались дальнейшим углублением противоречий между империа-листическими государствами в борьбе за передел мира, невиданным ростом шовинизма и милитаризма, окончательным расколом Европы на враждующие военно-политические блоки, столкновение которых зажгло пожар первой мировой войны.

Важной особенностью международных отношений этого времени было углубле-ние англо-германских противоречий. Немецкие империалисты требовали перераспреде-ления в свою пользу колоний и сфер влияния, чтобы получить "место под солнцем". Германия приступила в 1900 г. к реализации большой программы военного корабле-строения, предусматривавшей удвоение в течение 15 лет тоннажа флота.

Создание военных блоков, приведших в 1914 г. к военному столкновению, пре-вратившемуся в мировую войну, началось в конце 70-х годах XIX в.

Большую роль во внешнеполитической ситуации к началу XX в. сыграла победо-носная для России русско-турецкая война 1877-1878 гг. Итоги войны вызвали обеспоко-енность крупнейших европейских государств политическим усилением России (после несчастливой для нее Крымской войны 1853-1855 гг., закончившейся Парижским миром 1856 г.).

Крымская война 1853-56 (Восточная война), первонач. русско-турецкая за господство на Ближнем Востоке. С февр. 1854 Турция в союзе с Великобританией, Францией, Сар-динским королевством (с 1855). Наиб. крупными событиями войны были: в 1853 – вступ-ление рус. войск в Молдавию и Валахию, победы на Кавказе, уничтожение тур. флота при Синопе; в 1854 – высадка союзников в Крыму, блокада Балтийского моря, начало Сева-стопольской обороны 1854-55; в 1855 – дипл. изоляция России, падение Севастополя, фактич. прекращение воен. действий. Война показала военную и экономическую отста-лость феодальной России и закончилась ее полным поражением. Завершилась Парижским миром 1956.

Парижский мир, заключен 18 марта 1856 между Россией, Францией, Великобританией, Турцией, Сардинией, Австрией и Пруссией. Россия возвращала Турции Карс, уступала Молд. кн-ву устье Дуная и часть Юж. Бессарабии. Черное море объявлялось нейтральным, Россия и Турция не могли держать там воен. флот. Подтверждалась автономия Се-рюии, Дунайских кн-тв.

Мир, подписанный в Париже 18 марта 1856 г. между Россией, Францией, Велико-британией, Турцией, Сардинией, Австрией и Пруссией, был тяжелым и позорным для России. По этому миру Россия возвращала Турции Карс, уступала Молдавскому княжеству устье Дуная и часть Южной Бессарабии. Черное море объявлялось нейтральным, Россия и Турция не могли держать там военный флот. Подтверждалась автономия Сер-бии и Дунайских княжеств.

Противоречия между Россией и Турцией разрешены этим миром не были, поэто-му неизбежной оказалось новое политическое обострение между этими странами, кото-рое привело к новой русско-турецкой войне 1877-1878 гг. Эта война вызвала подъем на-ционально-освободительного движения на Балканах и привела к обострению междуна-родных отношений.

Наиболее крупными событиями рус.-тур. войны 1877-78 были: сражение на Шипке, осада и взятие русскими войсками Плевны и Карса, зимний переход русской армии через Балканский хребет, победы у Шипки-Шейново, Филиппополя, взятие Адрианополя.

Русско-турецкая война 1877-1878 гг. закончилась подписанием 3 марта 1878 г. Сан-Стефанского прелиминарного (т.е. предварительного) мира. По этому договору Болгария, Босния и Герцоговина получали автономию, а Сербия, Черногория и Румыния – независимость; к России отходили Южная Бессарабия и крепости Ардаган, Карс, Батум и Баязет.

Условия прелиминарного Сан-Стефанского мира были пересмотрены на Берлинском конгрессе в 1878 г., созванном по инициативе Великобритании и Австро-Венгрии, которые выступали против усиления позиций России на Балканах. В конгрессе также приняли участие Германия, Франция, Италия и Турция. Россия оказалась в дипломатиче-ской изоляции; русское правительство вынуждено было пойти на уступки.

По условиям Берлинского трактата (заключен 13 июля 1878 г.) подтверждалась независимость Черногории, Сербии и Румынии; Северная Болгария стала автономным государством, Южная Болгария (Восточная Румелия) получила автономию, но осталась под властью турецкого султана. К России отошли устье Дуная, крепости Карс, Ардаган, Батум с округами. Австро-Венгрия оккупировала Боснию и Герцоговину.

Сложение военно-политических блоков. Ухудшение русско-германских (после Берлинского конгресса 1878 г.) и обострение русско-австрийских отношений (в резуль-тате русско-турецкой войны 1877-1879 гг.) привели к сближению Германии и Австро-Венгрии. Это привело к заключению австро-германского союзного договора 1879 г. В результате обострения франко-итальянских противоречий из-за Туниса, захваченного Францией в 1881 г., Италия в 1882 г. примкнула к австро-германскомй блоку. Так в 1882 г. образовался военно-политический блок Германии, Австро-Венгрии и Италии, направ-ленный против Франции и России. Оформление союза трех государств – Германии, Ав-стро-Венгрии и Италии – в единый военно-политический блок завершилось к концу 80-х годов XIX в. Австро-германо-итальянский союз получил в истории название Тройст-венного союза. Этот союз стал одной из группировок будущей Первой мировой войны.

В ответ на это началось сложение другого блока – Антанты. Усиление Германии заставило британскую дипломатию отказаться от своей традиционной политики "бле-стящей изоляции" и взять курс на сближение с Россией и Францией. В 1885 г. было под-писано англо-русское соглашение о границе между Россией а Афганистаном, через 8 лет (в 1893 г.) заключен франко-русский военный договор, в 1899 г. подписан британо-французский договор.

Империалистический блок Великобритании, Франции и царской России оконча-тельно оформился в 1904-1907 гг. В апреле 1904 г. между Англией и Францией было подписано соглашение, улаживавшее основные колониальные споры. Британо-французский договор 1904 г., обеспечивший "мирное разделение" сфер их колониальных интересов (Франция признала британское господство в Египте, а Великобритания, в свою очередь, оставила Франции Марокко), получил неофициальное название "Сердеч-ное согласие" (франц. Entente cordiable). Он явился важной вехой в создании военно-политического блока, противостоящего Тройственному союзу.

При уже существующем франко-русском союзе (от 1885 г.) это соглашение яви-лось основой создания военной коалиции Англии, Франции и России, направленной про-тив Германии и ее союзников. Эта коалиция еще более укрепилась англо-русским согла-шением от 1907 г.

С вступлением России в эпоху империализма значительно возросло экономиче-ское и стратегическое значение черноморских проливов. Морской путь через проливы Босфор и Дарданеллы являлся для России важнейшей торговой артерией. Между тем рост германского влияния в Турции, стремление Германии не только подчинить себе экономику Турции, но и установить свой контроль над ее вооруженными силами пред-ставляли и прямую угрозу России: господство Германии на берегах Босфора привело бы к полной зависимости от нее экономического развития всего Юга России и ставило под удар наиболее уязвимые в военном отношении и экономически важные районы страны.

Русско-японская война. Значительное влияние на международную обстановку, расстановку сил в межимпериалистической борьбе и на внешнюю политику царизма ока-зали русско-японская война 1904-1905 гг. и первая русская революция 1905-1907 гг.

Русско-японская война, начавшаяся без объявления войны в ночь с 8 на 9 февраля (27 янв.) 1904 г. нападением отряда японских кораблей на русскую эскадру на внешнем рейде Порт-Артура, завершилась поражением России и заключением Портсмутского мирного договора (23 августа 1905 г., или 5 сент. по "новому" стилю).

Русско-японская война 1904-05 за господство в Сев.-Вост. Китае и Корее. Осн. события 1904: нападение япон. флота на Порт-Артур, оборона Порт-Артура, неудачные для России сражения на р. Ялу, Ляоянское, на р. Шахэ; 1905: разгром рус. армии при Мукдене, флота – при Цусиме.

Мирные переговоры начались 27 июля (9 августа) 1905 г. в американском курорт-ном городке Портсмуте и длились около месяца. Российскую делегацию возглавлял С.Ю.Витте. Япония выдвинула требования передать ей весь о. Сахалин, признать Корею сферой ее интересов, установить в Маньчжурии принцип «открытых дверей», при этом уступить ей аренду Ляодунского полуострова с Порт-Артуром и Дальним, а также же-лезную дорогу от Порт-Артура до Харбина, предоставить японским подданным право на ловлю рыбы в русских водах и выплатить контрибуцию. Твердая позиция, занятая рус-ской делегацией, заставила японскую сторону пойти на уступки.

По Портсмутскому мирному соглашению от 23 августа (5 сентября) 1905 г. Рос-сия признавала Корею сферой влияния Японии, уступала ей Южный Сахалин и арендные права на Ляодунский полуостров с Порт-Артуром и Дальним, часть железной дороги от Порт-Артура до Чанчуня. Стороны обязались одновременно вывести свои войска из Маньчжурии; не препятствовать торговле там других стран.

Поражение России в русско-японской войне заставило правительство искать меж-дународной поддержки. Это привело к англо-русскому соглашению 1907 г.

Англо-русское соглашение 1907 г. 18 (31) августа 1907 г. в Петербурге было подписано соглашение между Россией и Великобританией о разграничении интересов в Иране, Афганистане и Тибете. Царское правительство согласилось на раздел Ирана на три зоны: северную – сферу влияния России, юго-восточную – Англии и среднюю – ней-тральную, которая оставалсь открытым полем конкуренции для русских и английских капиталистов. Россия признавала Афганистан находящимся вне сферы своих интересов и обязалась вести политические отношения с ним лишь через посредство британского пра-вительства. Со своей стороны Англия обязалась не допускать в Афганистане меры, "уг-рожающие России". Обе стороны договорились о сохранении территориальной целост-ности и автономии Тибета.

Курс на сближение с Англией встретил полное одобрение буржуазно-помещичьих партий, от умеренно правых до кадетов, так как они надеялись, что это поможет устра-нить опасность новой войны с Японией и усилит позиции России на Балканах и в Тур-ции.

Русско-британское соглашение 1907 г. стало завершающей вехой создания Антан-ты. Фактически оно означало оформление военно-политического блока Великобритании, Франции и России, противостоявшего германо-австро-итальянскому Тройственному союзу.

Международное значение англо-русского соглашения не исчерпывалось разгра-ничением сфер влияния на Среднем Востоке. Этот договор привел к окончательному расколу Европы на два противоборствующих блока – Антанту (или "Тройственного со-гласия"), окончательно оформившуюся в 1904-1907 гг. (Англия, Россия, Франция), и сложившийся гораздо ранее, в 1882 г., Тройственный союз (Германия, Австро-Венгрия и Италия) – и, следовательно, явился важной вехой на пути к первой мировой войне.

США до войны не примыкали ни к одной из европейских группировок, но их ин-тересовали все изменения, происходившие в отношении сил империалистических дер-жав. Возможная война в Европе была выгодна империалистам США, т.к. ослабление ев-ропейских государств помогло бы США установить мировое господство, к чему стреми-лись американские монополисты.

Боснийский кризис 1908-1909 гг. Буржуазная общественность рассматривала англо-русское соглашение 1907 г. в соединении с франко-русским военным договором от 1893 г. как гарантию успеха широкой экспансии российского империализма на Ближнем Востоке.

Камуфляжем для этой экспансии должна была служить панславистская концепция об "исторической миссии" России как "освободительницы" славянских народов. При этом националисты и большинство октябристов представляли себе "славянское едине-ние" в виде поглощения Россией мелких славянских народов. По мнению же национал-либералов в лице кадетов и прогрессистов, Россия могла бы выполнить свое "историче-ское призвание" лишь на основе "живого культурного обмена" с западными и южными славянами.

Тем временем державы Тройственного союза, воспользовавшись ослаблением ца-ризма в результате русско-японской войны и революции 1905-1907 гг., активизировали свою политику на Балканах. В января 1908 г. австро-венгерский министр иностранных дел барон Эренталь объявил о предстоящем проведении Австрией с согласия турецкого султамна железной дороги от Белграда на Митровицу, откуда уже пролегала железнодо-рожнаяч линия до Салоник (в Греции, на берегу Эгейского моря).

Осуществление этого проекта упрочило бы влияние Австро-Венгрии, в центре Балканского полуострова и во всей его западной половине и противоречило ранее за-ключенным соглашениям.

Для противодействия экспансионистским планам Австро-Венгрии и стоявшей за ее спиной Германии министр иностранных дел России А.П.Извольский выдвинул идею "размораживания" балканских вопросов, и в первую очередь вопроса о проливах.

Извольский Александр Петрович (1856-1919), мин. ин. дел России (1906-10); посол в Париже (1910 - май 1917). Способствовал консолидации стран Антанты.

Надо напомнить, что вопрос о проливах был "заморожен" в формуле Лондонской конвенции 1871 г.: закрытие проливов для военных кораблей всех иностранных госу-дарств, включая Россию. Однако султану предоставлялось право открывать проливы в мирное время для военных судов "дружественных" и союзных держав.

Лондонская конвенция от 13 марта 1871 между Россией, Турцией, Германией, Австро-Венгрией, Италией, Великобританией и Францией узаконила положения Циркуляра Гор-чакова от 1870 (инструкция канцлера А.М.Горчакова рус. дипл. представителям об отказе России соблюдать ограничит. статьи Парижского мир. договора 1856), кроме вопроса о проливах. Одновременно она предоставила Турции право в мирное время открывать про-ливы для прохода иностр. воен. судов. (Фактически конвенция была направлена против России).

Начавшаяся в июне 1908 г. младотурецкая революция усилила югославянское ос-вободительное движение.

Младотурецкая революция 1908 – первая тур. бурж. рев-ция. Названа по имени возгла-вивших ее младотурок (европ. назв. членов тур. бурж.-националистич. орг-ции "Единение и прогресс", осн. в 1889 и возглавившей борьбу против феод. абсолютизма). Была направ-лена против деспотич. режима султана Абдул-Хамида II. В результате рев-ции в июле 1908 в Турции бюла провозглашена конституц. монарзия. После попытки феод. реакции восстановить старый режим (апр. 1909) Абдул-Хамид II был низложен, а младотурки пришли к власти. После поражения Турции в 1-й мир. войне орг-ция младотурок самоли-квидировалась (1918).

В создавшихся условиях Эренталь решил форсировать давно задуманную авст-рийскими правящими кругами аннексию Боснии и Герцоговины. Эти две провинции, на-селенные сербами и хорватами, по решению Берлинского конгресса (1878) были оккупи-рованы австрийскими войсками, но оставались под номинальным суверенитетом Осман-ской империи. Самочинная аннексия была бы грубым нарушением Берлинского трактата.

Правительство Австро-Венгрии полагало, что Россия, не оправившись еще после войны с Японией и революции 1905-1907 гг., не окажет серьезного сопротивления. К то-му же Германия заверяла Австро-Венгрию в своей поддержке на случай, если Россия окажет помощь Сербии.

В записке от 1 мая 1908 г. русскому правительству австрийский министр ино-странных дел Эренталь обещал благожелательную позицию Австро-Венгрии в вопросе об открытии проливов для русских военных судов, если Россия согласится признать ан-нексию Боснии. А.П.Извольский, учитывая военную слабость России, рассчитывал до-биться пересмотра Лондонской конвенции о проливах 1871 г. путем балансирования ме-жду англо-французской Антантой и Тройственным союзом.

Поэтому Извольский в ответной "памятной записке" австрийскому правительству от 2 июля 1908 г. согласился обсудить эти вопросы сепаратно. Во время личной встречи Извольского с Эренталем 16 сентября 1908 г. была подтверждена ранее достигнутая до-говоренность о готовности Австрии предоставить России свободу рук в проливах в об-мен на согласие последней на аннексию Боснии и Герцоговины Австро-Венгрией.

При этом Извольский предупредил своего партнера, что окончательное решение ревизии Лондонской конвенции 1871 г. и Берлинского трактата 1878 г. должно принад-лежать Европейской конференции. Однако Австрия, не дожидаясь созыва конференции, 5 октября 1908 г. объявила об аннексии Боснии и Герцоговины. Это послужило началом международного конфликта, получившего название Боснийский кризис.

В Париже и особенно в Лондоне сепаратную договоренность Извольского не под-держали. Англия сама воспользовалась плодами младотурецкой революции для усиления своего единоличного влияния в проливах. Английское правительство воспротивилось попыткам России обеспечить себе свободный проход военного флота через проливы, от-казалось включить вопрос о проливах в повестку предполагаемой конференции и откло-нило русское предложение о совместном демарше против захвата Австро-Венгрией Бос-нии и Герцоговины.

Аннексия Боснии и Герцоговины вызвала всеобщее возбуждение в славянских землях против Габсбургской монархии. Одним из главных очагов движения за свобод-ную Югославию стала Босния. Боснийский кризис ускорил процесс сплочения народов Балкан для совместной антифеодальной и антиимпериалистической борьбы. Лозунг "Балканы – балканским народам" стал путеводной звездой в их борьбе против австрий-ских и турецких угнетателей. Боснийский кризис привел к росту напряженности в Евро-пе и стал прологом к первой мировой войне.

Россия и Балканские войны 1912-1913 гг. Балканский вопрос был камнем пре-ткновения в международной политике, начиная со второй половины XIX в. Экспансио-низм европейских великих держав и попытки балканских народов добиться независимо-сти постоянно нагнетали напряжение.

В марте-октябре 1912 г. сложился военно-политический союз ряда балканских го-сударств (Болгарии, Сербии, Греции и Черногории). Он получил название Балканский союз и был направлен против Турции. Россия с согласия Великобритании и Франции приняла активное участие в создании Балканского союза, надеясь использовать его про-тив Австро-Венгрии и Германии.

Попытки Австро-Венгрии поссорить Сербию с Россией не увенчались успехом. Тщетными оказались и попытки Германии расколоть Антанту: перед лицом германской агрессии произошла определенная консолидация Тройственного согласия.

Государства, объединенные в Балканский союз – Болгария, Сербия, Греция и Чер-ногория, поддержанные русским императором Николаем II, в октябре 1912 г. начали войну против Османской империи, целью которой были ликвидация на Балканах турец-кого владычества и новый территориальный раздел. Российский император надеялся, что благодаря свержению турецкого господства на Балканах возрастет влияние России.

В 1912-1913 гг. одна за другой состоялись две балканских войны: 1-я – с 9 октября 1912 г. по 30 мая 1913 г.; 2-я – с 29 июня по 10 августа 1913 г.

Первая Балканская война (октябрь 1912 – май 1913 г.) завершилась полной побе-дой балканских союзников (Болгарии, Сербии, Греции и Черногории) над Турцией. Сер-бы, нанеся поражение туркам, вышли к Адриатическому морю. Греки заняли Салоники. Болгары разбили турецкие войска в Восточной Фракии и двинулись на Чаталджинские позиции – последнюю преграду на пути к Константинополю.

17 (30) мая 1913 г. в Лондоне между балканскими союзниками и Турцией, потерпевшей полное поражение, был подписан мирный договор, который завершил первую Балканскую войну. Турция потеряла все свои европейские владения на Балканах (кроме Стамбула и небольшой части Восточной Фракии) и уступила союзникам о. Крит. Албания провозглашалась независимым государством.

За Турцией в Европе осталась только узкая полоса земли, прилегающая к проливам. Но вопрос о разделе освобожденной территории между союзниками решен не был. В результате между ними начались распри из-за дележа добычи. Сербия, вынужденная под давлением Австро-Венгрии отказаться от завоеванного ею побережья Адриатики, потребовала от Болгарии пересмотра союзного договора. Болгария отклонила это требо-вание. В то же время обострились противоречия между Болгарией и Грецией из-за пор-тов на Эгейском море – Салоник и Каваллы. Румыния потребовала от Болгарии части Добруджи в виде компенсации за свой нейтралитет во время войны.

1 июня 1913 г. в Салониках между Сербией и Грецией был заключен военный со-юз против Болгарии. Россия не смогла предотвратить распад Болгарского союза, и это явилось крупным успехом Тройственного союза.

В результате началась Вторая Балканская война (июнь-август 1913 г.) – война Болгарии против Греции, Сербии и Черногории, к которым присоединились Румыния и Турция. В ночь на 30 июня 1913 г. болгары открыли военные действия против Сербии и Греции, но уже через день были отброшены и стали отступать по всему фронту. Румыны переправились через Дунай и двинулись на Софию. В довершение всего на Болгарию на-пали турки и отняли у нее Адрианополь.

Дипломатическое давление на Турцию министра иностранных дел России С.Д.Сазонова (преемника А.П.Извольского) успеха не имело, а на меры военного харак-тера русское правительство без поддержки союзников не решилось.

Сазонов Сергей Дмитриевич (1860-1927), мин. ин. дел (1910-16) в царском пр-ве. В 1918-19 чл. белогв. пр-тв А.В.Колчака и А.И.Деникина. Белоэмигрант.

Предоставленная своей участи Болгария капитулировала. По Бухарестскому мир-ному договору 1913 г. Болгария уступила Румынии Южную Добруджу, Греции Южную Македонию и часть Западной Фракии, Сербии почти всю Северную Македонию.

В результате войн 1912-1913 гг. балканские народы не добились полного самооп-ределения. Противоречия между ними, разжигаемые империалистами, даже усилились. Болгария, лишившаяся почти всех своих завоеваний и даже некоторых прежних владе-ний, стала ориентироваться на Австро-Венгрию и Германию. Напротив, Румыния, от-торгнувшая у Болгарии Южную Добруджу, повернула в сторону Антанты. Усилившаяся Сербия стала центром притяжения для южнославянских подданных Австро-Венгрии. Новое государство на Балканах – Албания превратилась в зону всевозможных интриг и провокаций обоих империалистических блоков. Балканы, как никогда прежде, сделались "пороховым погребом" Европы.

Балканские войны привели к обострению международных противоречий и уско-рили начало Первой мировой войны.